關(guān)于啟動(dòng)2025年三亞市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)工作的通知

各區(qū)（育才生態(tài)區(qū)）旅文局、各旅游協(xié)會(huì)、各涉旅企業(yè)：

根據(jù)三亞市人民政府《關(guān)于印發(fā)三亞市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》（三府規(guī)〔2023〕8號(hào)）要求，現(xiàn)就2025年度三亞市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、扶持范圍及扶持方式

（一）貸款貼息。僅金融機(jī)構(gòu)貸款為主投資的，一般采貸款貼息方式，市政府優(yōu)先給予貸款貼息建設(shè)項(xiàng)目的扶持（該貸款貼息建設(shè)項(xiàng)目不適用于與旅游產(chǎn)業(yè)無(wú)關(guān)的業(yè)態(tài)），對(duì)企業(yè)新增貸款當(dāng)年上一個(gè)自然年產(chǎn)生的利息（續(xù)貸、展期視同新增）進(jìn)行補(bǔ)貼，貼息額度按貸款發(fā)放日中國(guó)人民銀行公布的一年期貸款基準(zhǔn)利率給予30％的財(cái)政貼息；每個(gè)項(xiàng)目貼息年限一般不超過(guò)3年，每個(gè)項(xiàng)目貼息總額一般不超過(guò)300萬(wàn)元。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)。申報(bào)通知發(fā)出當(dāng)年上一個(gè)自然年內(nèi)獲得以下評(píng)級(jí)、評(píng)星、評(píng)獎(jiǎng)、榮譽(yù)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

1.獲評(píng)國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)的，獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；獲評(píng)省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、省級(jí)旅游休閑街區(qū)的、對(duì)新獲得省評(píng)定的旅游小鎮(zhèn)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；

2.獲評(píng)A級(jí)旅游景區(qū)且獲授牌的，A級(jí)旅游景區(qū)按照5A、4A、3A旅游景區(qū)，分別獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元、200萬(wàn)元和100萬(wàn)；

3.獲評(píng)五椰級(jí)、四椰級(jí)和三椰級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)（區(qū)）的，分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、25萬(wàn)元和20萬(wàn)元；

4.獲評(píng)“金宿級(jí)”“銀宿級(jí)”的民宿經(jīng)營(yíng)企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元和30萬(wàn)元；

5.獲評(píng)中國(guó)特色旅游商品大賽或中國(guó)旅游商品大賽金、銀、銅獎(jiǎng)的旅游商品企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元和10萬(wàn)元；

6.獲評(píng)5A級(jí)、4A級(jí)、3A級(jí)旅行社的，分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元和15萬(wàn)元；

7.獲評(píng)三亞市“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+體育”等產(chǎn)業(yè)融合示范企業(yè)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；

8.獲評(píng)全國(guó)研學(xué)旅行實(shí)踐教育基地的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；獲評(píng)省級(jí)研學(xué)旅行實(shí)踐教育基地的，一次性獎(jiǎng)性15萬(wàn)元；獲評(píng)市級(jí)研學(xué)旅行實(shí)踐教育基地的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；

9.獲評(píng)“無(wú)廢旅游景區(qū)”“無(wú)廢旅游酒店”評(píng)定的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；

10.對(duì)首次通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證（ISO9001）、環(huán)境體系認(rèn)證（ISO14001）和健康安全體系認(rèn)證（OHSAS18001）三合一管理體系認(rèn)證的旅游企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。首次通過(guò)其中之一認(rèn)證的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。

注：健康安全體系認(rèn)證（ISO45001）是健康安全體系認(rèn)證（OHSAS18001）升級(jí)版本，目前我國(guó)健康安全體系認(rèn)證采用且認(rèn)證的為ISO45001。

（三）固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)。

1.對(duì)社會(huì)資本投資新建或改擴(kuò)建的旅游領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，年度實(shí)際投資額（不含土地款）達(dá)到1億元、5000萬(wàn)元和2000萬(wàn)元的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元、100萬(wàn)元和40萬(wàn)元；

2.對(duì)當(dāng)年投產(chǎn)的旅游領(lǐng)域項(xiàng)目，投資額達(dá)到2億元及以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元；

二、申報(bào)要求

（一）申報(bào)資格條件

申報(bào)專項(xiàng)資金的單位應(yīng)具備下列資格條件：

1.實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)一年以上；

2.財(cái)務(wù)管理制度健全；

3.依法申報(bào)納稅，無(wú)欠繳稅款或其它違反稅收規(guī)定行為；

4.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，自申報(bào)日回溯三年未受過(guò)行業(yè)主管部門的行政處罰（警告、通報(bào)批評(píng)情形可豁免），并出具旅游企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書；

5.按照國(guó)家規(guī)定為職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)；

6.按照有關(guān)規(guī)定向各級(jí)財(cái)政部門報(bào)送會(huì)計(jì)信息報(bào)告及相關(guān)報(bào)表。

7.獲評(píng)椰級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)（區(qū)）的、獲評(píng)“金宿級(jí)”“銀宿級(jí)”的必須符合規(guī)劃，無(wú)違章搭建。

（二）申報(bào)扶持條件

申報(bào)扶持的項(xiàng)目必須符合下列條件：

1.符合國(guó)家、省、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求；

2.符合三亞市旅游發(fā)展規(guī)劃；

3.具有科學(xué)的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃或旅游項(xiàng)目策劃書；

4.旅游商品類項(xiàng)目，須持有國(guó)家旅游主管部門或國(guó)家旅游行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的獲獎(jiǎng)證書，并且已產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)；通過(guò)銷售額度評(píng)定的須持有能夠證明銷售額度的合同，發(fā)票等憑證及社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)證明；

5.椰級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)項(xiàng)目，須正常經(jīng)營(yíng)；

6.項(xiàng)目當(dāng)年未獲得市級(jí)其他財(cái)政專項(xiàng)資金扶持。

7.每個(gè)企業(yè)（單位）一個(gè)年度只能申報(bào)一個(gè)扶持項(xiàng)目。

三、申報(bào)材料

（一）基本材料

1.《三亞市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》；

2.《項(xiàng)目申報(bào)單位關(guān)于申請(qǐng)三亞市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的請(qǐng)示》，申請(qǐng)內(nèi)容包括申請(qǐng)人基本情況、項(xiàng)目背景材料、申請(qǐng)資金扶持方式和依據(jù)、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、影響力及帶動(dòng)示范作用等相關(guān)內(nèi)容；

3.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

4.上年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表和審計(jì)報(bào)告復(fù)印件；

5.稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的稅款繳納憑證；

（二）專項(xiàng)材料

申請(qǐng)專項(xiàng)資金的企業(yè)（單位）還應(yīng)按項(xiàng)目資金的用途分別提供以下材料：

1.申請(qǐng)貸款貼息的，需要提供下列材料：

（1）銀行貸款合同、償還貸款利息憑證；

（2）銀行對(duì)賬單等相關(guān)資料復(fù)印件；

（3）提交原件核對(duì)；

（4）企業(yè)對(duì)其投入建設(shè)資金比例的相關(guān)證明材料。

2.申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)、營(yíng)收獎(jiǎng)勵(lì)和固定資產(chǎn)投資的，需要提供下列材料：

（1）申報(bào)項(xiàng)目的基本情況；

（2）獲得等級(jí)評(píng)定（含復(fù)核）的提交等級(jí)證書、相關(guān)批復(fù)文件或通知材料；

（3）獲獎(jiǎng)的提供獲獎(jiǎng)證書及授獎(jiǎng)單位相關(guān)文件；

（4）經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)的提供接待量數(shù)據(jù)或銷售額數(shù)據(jù)原始憑證及承諾書；

（5）固定資產(chǎn)投資相關(guān)證明、申報(bào)項(xiàng)目的審批核準(zhǔn)備案文件、合同復(fù)印件等。

四、申報(bào)程序

1.企業(yè)（單位）按要求準(zhǔn)備2024年度申報(bào)材料，于2025年8月4日前登錄“海易兌”平臺(tái)進(jìn)行線上申報(bào)，旅游產(chǎn)業(yè)新建或改擴(kuò)建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目投資金額超10億元的可直接向市旅游主管部門申報(bào)，逾期不予受理。

2.各區(qū)旅游主管部門于2025年8月25日前登錄“海易兌”平臺(tái)進(jìn)行線上審核，并向市旅游主管部門作出推薦意見，逾期不予受理。

3.企業(yè)（單位）申報(bào)材料采用A4紙打印，目錄按順序編寫頁(yè)碼，同時(shí)加蓋企業(yè)（單位）公章掃描后進(jìn)行在線申報(bào)。

4.市旅游主管部門組織對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察、專項(xiàng)審計(jì)、公示等。

五、有關(guān)要求

（一）申報(bào)單位必須提交真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的申請(qǐng)資料，所申報(bào)項(xiàng)目不得向市級(jí)其他部門重復(fù)申報(bào)。如財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告等申報(bào)材料不實(shí)的，將嚴(yán)格依照法律法規(guī)處理，涉嫌違法犯罪的，將移交司法機(jī)關(guān)查處。

（二）各區(qū)旅游主管部門要嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真進(jìn)行項(xiàng)目審核，確保申請(qǐng)資料與項(xiàng)目實(shí)際情況一致；市旅游主管部門后續(xù)要加強(qiáng)資助項(xiàng)目的跟蹤管理，做好資助項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等有關(guān)工作。

特此通知。

三亞市旅游和文化廣電體育局
2025年6月25日